На конференции в Мадриде глава дипломатии ЕС так и заявил: "Есть очередь… Украина - такая большая страна, что, если бы она завтра стала членом ЕС, то была бы единственной страной, получающей средства. А все остальные страны делали бы чистый взнос".

Лидеры стран ЕС на встрече в Брюсселе 14-15 декабря 2023 года приняли решение начать переговоры с Украиной и Молдавией о приеме в союз. Но подчеркивалось, что ЕК сначала должна выбрать "подходящий момент" и подготовить рамочное руководство, чтобы представить его Совету ЕС.